La fin de la monarchie au Népal : comment le royaume est devenu république en 2008
Par Louis-Simon Roy, qui a vécu au total 8 ans au Népal au cours des 15 dernières années · Informations vérifiées le
En bref
- Le 28 mai 2008, à sa première séance, l’Assemblée constituante abolit la monarchie et proclame la république fédérale démocratique, par 560 voix contre 4.
- Tout s’accélère après le 1er février 2005, quand le roi Gyanendra s’empare de tous les pouvoirs ; 19 jours de manifestations l’obligent à rétablir le Parlement le 24 avril 2006.
- L’Assemblée constituante, élue le 10 avril 2008, compte 601 membres ; les maoïstes y sont le premier parti, avec 220 des 575 sièges élus.
- Gyanendra quitte le palais de Narayanhiti le 11 juin 2008 ; Ram Baran Yadav est élu premier président le 21 juillet 2008.
- Pour le voyageur : le palais est devenu un musée (1 000 NPR pour les étrangers selon The Himalayan Times) et la fête de la République a été fériée le 29 mai 2026.
La fin de la monarchie au Népal a été votée en une soirée : le 28 mai 2008, l’Assemblée constituante tout juste élue abolit un royaume vieux de 239 ans et proclame la république fédérale démocratique. Ce vote est l’aboutissement de plus de dix ans de crises : guerre civile, massacre royal, coup de force du roi, soulèvement populaire. Pour le voyageur, cette histoire se lit au musée de Narayanhiti, l’ancien palais royal, et dans le calendrier des fêtes nationales. Voici les étapes, les chiffres clés et ce que cela change pour votre séjour. Informations vérifiées le 14 octobre 2026.
Les dates clés de la fin de la monarchie
| Date | Événement |
|---|---|
| 9 novembre 1990 | Constitution de monarchie parlementaire et multipartisme |
| Février 1996 | Début de l’insurrection maoïste |
| 1er juin 2001 | Massacre royal ; Gyanendra devient roi le 4 juin |
| 1er février 2005 | Gyanendra limoge le gouvernement et prend les pleins pouvoirs |
| 22 novembre 2005 | Accord en 12 points entre l’alliance des sept partis et les maoïstes |
| 6 au 24 avril 2006 | Mouvement populaire de 19 jours ; rétablissement du Parlement |
| Novembre 2006 | Accord de paix global : fin de la guerre civile |
| 10 avril 2008 | Élection de l’Assemblée constituante |
| 28 mai 2008 | Abolition de la monarchie, proclamation de la république |
| 11 juin 2008 | Gyanendra quitte le palais de Narayanhiti |
| 21 juillet 2008 | Ram Baran Yadav élu premier président de la République |
Une monarchie affaiblie (1990-2005)
En 1990, un mouvement populaire contraint le roi Birendra à accepter le multipartisme, et la constitution du 9 novembre 1990 fait du Népal une monarchie constitutionnelle. Mais en février 1996, les maoïstes lancent une insurrection armée contre le pouvoir en place. Le conflit fera plus de 13 000 morts selon le rapport du Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme publié en 2012 ; voir nos pages sur la guerre civile et le parti maoïste.
Le 1er juin 2001, le roi Birendra et une partie de sa famille sont tués au palais : son frère Gyanendra lui succède le 4 juin. La version officielle de ce drame reste contestée par une partie de l’opinion (lire notre page sur le massacre royal de 2001).
Le coup de force de 2005 et le soulèvement d’avril 2006
Le 1er février 2005, invoquant l’échec du gouvernement face à l’insurrection, le roi Gyanendra limoge le cabinet de Sher Bahadur Deuba et s’arroge le pouvoir exécutif. Ses adversaires se rapprochent : le 22 novembre 2005, à New Delhi, l’alliance des sept partis parlementaires et les maoïstes signent un accord en 12 points pour mener ensemble un mouvement contre la monarchie absolue.
Le 6 avril 2006, les partis lancent une grève générale prévue pour quatre jours. Elle dure 19 jours, selon Onlinekhabar. Malgré les couvre-feux, les manifestations s’étendent ; le 21 avril, plus de 500 000 personnes sont dans les rues. Plusieurs manifestants sont tués par les forces de l’ordre : Al Jazeera compte au moins 12 morts. Le 24 avril 2006, Gyanendra rétablit la Chambre des représentants, dissoute depuis le 22 mai 2002. Les Népalais célèbrent cette date comme le jour de la démocratie (Loktantra Diwas). Le Parlement rétabli réduit ensuite fortement les prérogatives royales, et en novembre 2006 un accord de paix global met fin à la guerre civile : les maoïstes rejoignent la vie politique.
L’Assemblée constituante et le vote du 28 mai 2008
Le 10 avril 2008, les Népalais élisent une Assemblée constituante de 601 membres : 240 élus au scrutin majoritaire, 335 à la proportionnelle et 26 nommés. Le Parti communiste du Népal (maoïste) arrive en tête, avec 220 des 575 sièges élus, devant le Nepali Congress (110) et le CPN-UML (103).
Le 28 mai 2008, à sa première séance, l’Assemblée adopte une motion qui fait du Népal une république fédérale démocratique. Selon la base de données Peace Accords Matrix de l’université Notre-Dame, le vote est acquis par 560 voix contre 4 ; les voix contre sont celles du Rastriya Prajatantra Party-Nepal, monarchiste, seul parti à s’y opposer. La même séance crée, par un amendement de la constitution intérimaire, les postes de président et de vice-président.
Après le vote : le départ du roi et les débuts de la république
Le 11 juin 2008, après une conférence de presse, Gyanendra quitte le palais de Narayanhiti, acceptant la décision de l’Assemblée. Le 21 juillet, celle-ci élit président Ram Baran Yadav, candidat du Nepali Congress. Le chef maoïste Pushpa Kamal Dahal, dit Prachanda, est élu Premier ministre le 15 août 2008.
Rédiger la constitution prend beaucoup plus de temps que prévu. Faute d’accord, la première Assemblée constituante est dissoute en mai 2012 sans avoir rempli sa mission ; une seconde est élue en novembre 2013. La constitution est finalement promulguée le 20 septembre 2015 : lisez notre page sur la constitution de 2015 et les sept provinces.
La question monarchiste aujourd’hui
La république n’a pas fait disparaître la nostalgie royale. Le 28 mars 2025, une manifestation monarchiste dans le quartier de Tinkune, à Katmandou, a fait deux morts, selon Scroll, et entraîné un couvre-feu de quelques heures dans plusieurs quartiers proches de l’aéroport. Dans les urnes, en revanche, le courant royaliste reste marginal : aux élections du 5 mars 2026, le Rastriya Prajatantra Party a obtenu 5 sièges sur 275, quand le Rastriya Swatantra Party (RSP) en remportait 182. Au 14 octobre 2026, le Premier ministre est Balendra « Balen » Shah, en poste depuis le 27 mars 2026 ; voir notre page sur la crise de 2025 et les élections de 2026.
Ce que la fin de la monarchie change pour votre voyage
Visiter l’ancien palais royal
Le palais de Narayanhiti, construit de 1963 à 1969 pour le roi Mahendra, est devenu un musée après le départ du dernier roi. Selon The Himalayan Times (décembre 2025), le billet coûte 1 000 NPR pour les étrangers, 500 NPR pour les ressortissants des pays de l’Asie du Sud (SAARC), 200 NPR pour les Népalais et 50 NPR pour les étudiants ; le musée est ouvert le samedi et les jours fériés, et a reçu environ 260 000 visiteurs sur l’exercice 2024-2025. On y voit les salons d’apparat, la salle du trône et l’emplacement du Tribhuvan Sadan, lieu du massacre de 2001. Toutes les informations pratiques sont sur notre page musée Narayanhiti.
Une demi-journée sur les traces de la monarchie à Katmandou
- Le musée Narayanhiti, en fin de matinée : comptez une à deux heures, et renseignez-vous au guichet sur les objets admis (sacs, téléphones) et les photos.
- Le Garden of Dreams, juste à côté : ce jardin néoclassique créé en 1920 pour un Rana est ouvert tous les jours, de 9 h à 21 h au 14 octobre 2026, avec un billet vendu à l’entrée (voir notre page Garden of Dreams).
- Le Durbar Square, l’après-midi : à l’angle de l’ancien palais de Hanuman Dhoka, le Gaddi Baithak, salle néoclassique bâtie en 1908 par le Premier ministre Chandra Shamsher, était la salle du trône où l’on recevait les dignitaires étrangers (voir notre page sur le Durbar Square de Katmandou).
Ce parcours résume en quelques heures trois époques : la cour des rois Malla puis Shah, le faste des Premiers ministres rana, et la monarchie du XXe siècle jusqu’à sa chute. Il se fait à pied ou en courte course de taxi, et s’intègre facilement dans un séjour de trois jours à Katmandou.
Les fêtes nationales de la république
| Fête | Date au calendrier népalais | Dates connues au 14 octobre 2026 |
|---|---|---|
| Fête de la République | 15 Jestha | 29 mai 2026 ; date 2027 non encore publiée |
| Fête de la Constitution | 3 Asoj | 19 septembre 2026 |
| Journée nationale de la démocratie | 7 Falgun | 19 février 2027 |
Ces jours-là, les administrations ferment : ne prévoyez pas de démarche (prolongation de visa, permis) à ces dates. Le détail est sur notre page des jours fériés au Népal.
Rester à l’écart des rassemblements
Les débats sur la monarchie et la constitution donnent parfois lieu à des manifestations ou à des grèves générales (bandhs). Les étrangers n’ont pas le droit de participer aux manifestations au Népal : passez votre chemin, gardez de la marge avant vos vols et consultez notre page sur les bandhs et manifestations.
Pour replacer 2008 dans la longue durée, lisez notre page sur l’histoire du Népal, et préparez la suite de votre séjour avec notre page pilier voyage au Népal.
Questions fréquentes
Quand la monarchie a-t-elle été abolie au Népal ?
Le 28 mai 2008, lors de la première séance de l’Assemblée constituante, par 560 voix contre 4. Le Népal est devenu une république fédérale démocratique, et le roi Gyanendra a quitté le palais le 11 juin 2008.
Qui était le dernier roi du Népal ?
Gyanendra Shah, devenu roi le 4 juin 2001 après le massacre royal. Il a pris les pleins pouvoirs le 1er février 2005, puis a dû rétablir le Parlement le 24 avril 2006 après 19 jours de manifestations.
Qui a gagné l’élection de l’Assemblée constituante de 2008 ?
Le Parti communiste du Népal (maoïste), avec 220 des 575 sièges élus le 10 avril 2008, devant le Nepali Congress (110) et le CPN-UML (103). L’Assemblée comptait 601 membres, dont 26 nommés.
Qui a été le premier président du Népal ?
Ram Baran Yadav, élu par l’Assemblée constituante le 21 juillet 2008. Le chef maoïste Prachanda est devenu Premier ministre le 15 août 2008.
Peut-on visiter l’ancien palais royal de Katmandou ?
Oui, le palais de Narayanhiti est devenu un musée. Selon The Himalayan Times (décembre 2025), le billet coûte 1 000 NPR pour les étrangers ; le musée est ouvert le samedi et les jours fériés.
Quand est célébrée la fête de la République au Népal ?
Le 15 Jestha du calendrier népalais ; en 2026, elle est tombée le 29 mai, jour férié. La date de 2027 dépend de la liste officielle de l’année 2084, pas encore publiée au 14 octobre 2026.
Vous préparez un voyage au Népal ? Retrouvez toutes nos réponses dans le guide complet, ou partez avec un petit groupe francophone accompagné par Louis-Simon Roy, du 3 au 23 novembre 2027.
Je découvre le voyage guidé Le guide complet du NépalSources consultées
- Executive Branch Reform, 2008 (Peace Accords Matrix, Université Notre-Dame)
- Loktantra Day, le mouvement de 2006 (Onlinekhabar)
- Élection de l’Assemblée constituante de 2008 (Wikipédia, en appoint)
- Rapport du HCDH sur le conflit, 2012 (Nepali Times)
- Musée Narayanhiti, billets et fréquentation (The Himalayan Times, décembre 2025)
- Résultats des élections du 5 mars 2026 (Ratopati)
- Manifestation monarchiste du 28 mars 2025 (Scroll)
- Rétablissement du Parlement dissous le 22 mai 2002, avril 2006 (Al Jazeera)
- Liste officielle des jours fériés 2083 (résumé Pradhan & Associates)